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陕西省城乡供水用水条例
信息来源:凤翔自来水公司   发布时间:2015-10-20

《陕西省城乡供水用水条例》颁布实施

陕西省城乡供水用水条例(摘登)

     《陕西省城乡供水用水条例》于2008年7月30日,经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议表决通过,并于2008年10月1日正式颁布实施。
规划与建设
        一、县级以上人民政府应当将城乡供水事业纳入国民经济和社会发展规划,保障城乡生活、生产用水的需要。
        县级以上人民政府应当在财政预算中列出专项资金,保障城乡供水事业的发展。
        二、县级以上人民政府水行政主管部门、建设行政主管部门负责各自职责权限范围内供水用水的管理工作。
       发展和改革、卫生、环境保护、质量技术监督、价格等部门按照各自职责,做好供水用水的相关行政管理工作。
       三、城乡供水实行开发水源与节约用水相结合、优先保障生活用水、统筹兼顾工业用水和其他用水的原则,确保城乡供水用水安全。
        四、建筑物高度对水压的要求超过国家规定的水压标准时,建设单位应当自行设置蓄水池、加压站等二次供水设施。二次供水设施的设计、施工应当执行国家和本省的相关标准。
        二次供水设施竣工后,建设单位组织验收时应当通知供水单位参加。未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。
水源与水质
        一、城镇公共供水系统覆盖区域内,不得新建自备水源工程取水,水行政主管部门应当限期关闭已建的自备水源工程。实行集中供水的乡村由县级水行政主管部门根据实际情况决定逐步关闭自备水源。
        公共供水系统不能满足用水户需要,确需使用自备水源或者建设自备水源工程取水的,须经县级以上水行政主管部门批准。水行政主管部门在批准前应当征求供水单位的意见。自备水源工程供水,应当符合德国时时彩及国家、省相关技术规范的要求。
        二、城乡供水水质应当符合国家《生活饮用水卫生标准》。供水单位应当设置水净化消毒设施和水质检验室,配备水质检验人员,使用符合国家标准的供水安全产品和消毒产品。
        供水单位应当对水源水、出厂水、管网水、用户终端水等进行水质检测,每月向设区的市、县(市、区)供水行政主管部门、卫生行政主管部门报告检测结果。
       二次供水设施管理者每半年应当对供水设施清洗消毒,并委托有资质的单位对水质进行检测,保障二次供水水质符合国家标准。
       三、县级以上供水行政主管部门应当建立健全水质监测网络,加强对城乡供水水质的日常监测,切实保证供水水质安全。
设施管理与维护
        一、城镇公共供水设施,以总水表结算的,总水表及总水表水源侧的供水设施归供水单位所有,总水表用户侧的供水设施归用水户所有;以户表结算的,总阀门及总阀门水源侧的供水设施,归供水单位所有,总阀门至户表的供水设施,归用水户共有,户表和户表用户侧的供水设施归用水户所有。
       乡村集中供水设施,户表水源侧的供水设施,归投资者所有;户表和户表用户侧的供水设施归用水户所有。
       供水设施由产权人或者管理者负责管理维修。用水户共有的供水设施,经验收合格后,可以委托供水单位统一管理。
       二、供水单位应当建立健全供水设施维护制度,定期巡查供水设施,确保供水设施安全运行。
       三、未经供水单位的同意,任何单位和个人不得在城镇公共供水管道、乡村集中供水管道上连接取水设施。禁止生产或者使用有毒有害物质的单位将生产设施与城镇公共供水管道、乡村集中供水管道连接。
       自建供水设施需要与城镇公共供水管道、乡村集中供水管道连接的,自建供水设施单位应当向供水单位提出申请,经供水单位同意,并对自建供水设施检验合格后,方可连接。
       四、公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内,禁止下列活动:
      (一)修建建筑物、构筑物;
      (二)开沟挖渠、挖砂取土;
      (三)打桩、顶进作业;
      (四)其他损坏供水设施的活动。
      公共供水管道及其附属设施安全保护范围由设区的市、县(市、区)供水行政主管部门划定。
       五、建设工程涉及公共供水设施的,建设单位应当在工程开工前查明建设范围内的公共供水设施情况,影响公共供水设施安全的,建设单位应当与供水单位商定安全保护措施,由建设单位负责实施。
       建设单位在施工中造成公共供水设施损坏的,由供水单位组织抢修,所需费用由建设单位承担,造成损失的予以赔偿。
       六、单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除或者终止运行城镇公共供水、乡村集中供水设施。需要改装、迁移、拆除或者终止运行供水设施的,建设单位应当与供水单位协商一致,并报设区的市或者县(市、区)规划行政主管部门和供水行政主管部门同意,所需费用由建设单位承担。
       七、单位和个人不得擅自拆卸、启封、围压、堆占用于结算的水表。
        结算水表属用水户的,发生损毁、停行、逆行、滞行时,用水户应当及时告知供水单位维修。
供水与用水
        一、公共供水实行特许经营制度。取得特许经营权的供水单位,应当具备下列条件:
      (一)有稳定的供水水源;
      (二)有符合设计要求的供水设施;
      (三)供水水质符合国家生活饮用水卫生标准;
      (四)有原水水质和供水水质检测能力;
      (五)有卫生行政主管部门核发的卫生许可证;
      (六)有合格的从业人员;
      (七)有保证安全、稳定供水的规章制度;
      (八)符合法律、法规规定的其他条件。
      公共供水不得擅自歇业、停业。确需歇业、停业的,应当提前三个月告知供水行政主管部门。
      二、供水单位应当履行下列义务:
      (一)供水应当符合国家规定的压力和水质标准,保障安全正常供水;
      (二)依照价格行政主管部门批准的水价标准计量收费;
      (三)定期检查、维护供水设施;
      (四)设立供水事故抢修电话,并向社会公布;
      (五)接受供水行政主管部门及卫生、环境保护、价格、质量技术监督等有关部门的监督检查。
       三、用水户应当履行下列义务:
      (一)按时交纳水费,不得拖欠或者拒付;
      (二)不得擅自改变用水性质;
      (三)不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供用水;
      (四)不得在公共供水管道上直接装泵抽水;
      (五)变更或者终止用水,应当到供水单位办理相关手续。
       四、用水户未按合同约定交纳水费的,供水单位可以向欠费的用水户送达《催款通知单》,用水户收到《催款通知单》后30日内仍未交纳水费的,供水单位可以按照合同约定停止供水。被停止供水的用水户交清拖欠的水费后,供水单位应当在12小时内恢复供水。
      供水单位对欠费用水户停止供水的,不得影响对其他正常交费用水户的供水。
      五、用水户或者供水单位对水表准确度有异议的,可以申请具有相应资质的计量检定机构检测。计量误差超过规定标准的,产权人应当更换水表,并承担检测费用;计量误差符合规定标准的,由申请人承担检测费用。
       六、因检修、施工等原因需要临时停水的,供水单位应当提前24小时通知用水户;发现供水设施损坏或者遭到破坏等原因造成停水的,供水单位应当在2小时内组织抢修,必要时供水行政主管部门可以启动供水应急预案。
       七、在紧急情况下,供水单位可以对影响抢修作业的设施、物件等采取必要的处置措施,抢修作业完成后,供水单位应当及时恢复原状,造成损失的,予以赔偿。单位和个人不得阻挠和干扰供水设施的抢修。
       八、公共事业用水,应当优先使用中水。
       市容环境卫生、园林绿化等公共事业用水,应当办理用水手续,定期向供水单位结算水费。
       九、供水价格按照用水性质和用途实行分类水价。供水价格按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理定价的原则,实行政府定价。
      城镇居民生活用水根据条件逐步实行阶梯式计量水价,其他用水实行超计划超定额累进加价。
      水价格低于合理成本的,应当按照法定程序调整价格或者由政府给予补贴。调整水价应当听证。
     十、县级以上供水行政主管部门应当组织编制供水应急预案,预防和减少突发供水事件造成的损害,保证供水安全。
       供水单位应当制定突发事件和公共安全事故的应急预案,建立应急救援组织,配备救援器材设备,定期组织演练。
法律责任
      一 、未按指定期限关闭城镇公共供水覆盖区域内自备水源工程的,由县级以上水行政主管部门处二万元以上十万元以下罚款。
      二、违反条例规定,有下列行为之一的,由县级以上供水行政主管部门责令改正,按照以下规定予以处罚;造成损失的,赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      (一)将生产、使用有毒有害物质的设施与城镇公共供水管道或者乡村集中供水管道连接的,处五万元以上三十万元以下罚款;
      (二)擅自将自建的供水设施与城镇公共供水管道或者乡村集中供水管道连接的,处五千元以上三万元以下罚款;
      (三)危害城镇公共供水、乡村集中供水设施安全的,处二千元以上一万元以下罚款;
      (四)擅自改装、迁移或者拆除城镇公共供水、乡村集中供水设施的,处二千元以上二万元以下罚款。
       三、供水单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上供水行政主管部门责令限期改正,可处五千元以上五万元以下罚款;造成损失的,赔偿损失:
      (一)供水水质不符合国家规定标准的;
      (二)在正常供水情况下,供水水压达不到国家规定标准的;
       (三)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;
       (四)供水设施发生故障,未及时组织抢修的。
        四、二次供水设施管理者未按规定对其供水设施清洗消毒,或者二次供水水质不符合国家标准的,由县级以上供水行政主管部门责令改正,处五千元以上二万元以下罚款。
        五、违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上供水行政主管部门按照以下规定予以处罚;造成损失的,赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
       (一)用水户盗用公共供水的,责令改正,补交水费,对单位可处三千元以上二万元以下罚款,对个人可处二百元以上一千元以下罚款;
       (二)擅自拆卸、启封、围压、堆占用于结算水表的,责令改正,可处五十元以上五百元以下罚款;
       (三)擅自转供公共供水的,责令改正,拆除转供水设施;转供公共供水牟利的,没收其违法所得,并处三千元以上三万元以下罚款;
       (四)擅自改变用水性质的,责令改正,补交水费,处二千元以上一万元以下罚款;
       (五)在公共供水管道上直接装泵抽水的,责令改正,没收抽水装置,并处二百元以上一千元以下罚款。
       六、违反本条例规定的其他行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
       七、对单位处以五万元以上罚款、对个人处以二千元以上罚款的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
        八、供水行政主管部门或者其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


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